À l’ordre du jour de cette première séance du 27 mars 2026 : l’installation officielle du Conseil municipal, l’élection du Maire et de ses adjoints, la lecture de la charte de l’élu local, la délégation de certaines attributions du Conseil municipal au Maire et enfin, l’approbation du procès-verbal du dernier conseil municipal du 25 février dernier.
Sans surprise, Kotte Ecenarro a été élu maire. C’est avec beaucoup d’émotion que le premier édile a salué l’ensemble des élus de ce Conseil municipal et a remercié les Hendayaises et les Hendayais pour leur confiance, exprimant à la fois sa fierté et son humilité face à la responsabilité de son mandat. Il a affirmé vouloir gouverner dans le dialogue et le respect, avec pour priorités la transition écologique, l’accès au logement, le soutien à la jeunesse, aux associations et à l’économie, la justice sociale et la qualité de vie des habitants. [Voir intervention complète en fin d’article]
La cheffe de file « d’Hendaia Biltzen », Laetitia Navarron, a rappelé que son groupe apporterait des propositions pour ce nouveau mandat, articulées autour de plusieurs priorités, notamment : le logement et les acquisitions foncières, le cadre de vie, l’aménagement des voiries, le lien générationnel, la lutte contre toutes les formes de discrimination et enfin l’euskara. Sur ce dernier point, elle a souligné l’importance d’ouvrir davantage cette langue aux associations et aux partenaires du territoire.
Tristan Proteau a quant à lui adressé, au nom de son groupe « Vivre Hendaye, l’avenir vous appartient », ses félicitations républicaines à l’occasion de cette élection. Il a ensuite précisé la posture que son groupe entendait adopter : « Nous serons une opposition constructive lorsque vos projets serviront l’intérêt général, mais nous resterons vigilants. Nous prenons l’engagement d’assurer aux Hendayaises et aux Hendayais la transparence et l’équité qu’ils méritent. »
9 adjoints nommés
- 1re adjointe : Chantal Kehrig Cottençon
- 2e adjoint : Jean-Michel Arruabarrena
- 3e adjointe : Patricia Hannibal
- 4e adjoint : Laurent Tariol
- 5e adjointe : Nathalie Camacho-Sathicq
- 6e adjoint : Peio Pouyfaucon
- 7e adjointe : Michelle Mounios Adurriaga
- 8e adjoint : Vincent Alloy
- 9e adjointe : Itziar Aizpuru
Les attributions de chacun ainsi que la nomination des conseillers délégués seront prises par arrêté municipal dans les prochains jours.
Kotte Ecenarro a ensuite lu à voix haute la charte de l’élu local dont il a remis une copie à chacun des conseillers. Un geste symboliquement fort : les nouveaux élus entrent dans leur mandat en sachant exactement à quoi ils s’engagent.
La charte de l’élu local : bien plus qu’une simple formalité
Cette charte, définie dans le Code Général des Collectivités Territoriales, repose sur un principe fondamental : « tout mandat local se distingue d’une activité professionnelle et s’exerce dans des conditions qui lui sont propres ». En d’autres termes, être élu, ce n’est pas un métier comme un autre. C’est une mission d’intérêt général, assortie de droits, mais aussi de devoirs clairement définis.
Des devoirs, reflet d’une éthique républicaine
La charte énonce huit devoirs fondamentaux. Le premier est le respect des principes républicains « liberté, égalité, fraternité, laïcité » et des lois de la République. Une évidence, certes, mais qui prend tout son sens prononcée publiquement, devant ses pairs et les concitoyens.
L’impartialité, la diligence, la dignité, la probité et l’intégrité sont également au cœur du texte. L’élu est tenu de poursuivre « le seul intérêt général, à l’exclusion de tout intérêt qui lui soit personnel ».
Une nouveauté notable dans cette charte : la transparence sur les avantages reçus. Tout don, invitation ou avantage estimé à plus de 150 euros perçus en qualité d’élu doit être déclaré dans un registre tenu par la collectivité.
La charte insiste sur l’assiduité mais aussi sur la responsabilité : élu au suffrage universel, il demeure responsable de ses actes devant l’ensemble des citoyens pour toute la durée de son mandat.
Des droits souvent méconnus des élus
La charte ne se limite pas à un catalogue d’obligations. Elle rappelle également les droits concrets dont bénéficie tout élu local, dont le droit à la formation, renforcé dernièrement.
L’élu peut percevoir une indemnité pour l’exercice effectif de ses fonctions [A Hendaye, tous les élus en bénéficient], se faire rembourser ses frais et bénéficier d’une affiliation au régime général de la sécurité sociale. Il bénéficie également d’une protection fonctionnelle de la collectivité, si des poursuites ou des menaces surviennent dans le cadre de son mandat.
Le droit à la formation est aussi explicitement reconnu : les élus peuvent se former tout au long de leur mandat. Une disposition essentielle pour exercer ses fonctions avec compétence.
Par ailleurs, les garanties accordées pour concilier mandat et vie professionnelle sont elles aussi rappelées dans la charte.
Enfin figure dans cette charte, la possibilité, pour tout élu, de consulter un référent déontologue. Ce dernier est chargé de lui apporter « tout conseil utile au respect des principes » de la charte.
Un texte fondateur, pas une obligation creuse
La lecture de la charte en cette séance inaugurale de ce 27 mars 2026 n’est pas une formalité administrative parmi d’autres. C’est un acte de reconnaissance mutuelle entre l’élu et ses concitoyens : il dit ce qu’il doit faire, ce à quoi il a droit et ce qu’on est en droit d’attendre de lui. Pour les nouveaux conseillers, c’est une boussole. Pour les citoyens, c’est une garantie.
Dans un contexte où la défiance envers les institutions et les élus reste élevée, rappeler publiquement ces principes dès le premier jour du mandat n’est pas anodin. C’est peut-être le premier geste de transparence que peut poser un conseil municipal fraîchement élu.
Intervention du Maire Kotte Ecenarro
Mesdames, Messieurs les conseillers municipaux, chères Hendayaises, chers Hendayais, chers amis,
C’est avec beaucoup d’émotion et d’enthousiasme que je prends la parole aujourd’hui, au cours de cette séance d’installation du Conseil municipal.
Au moment où vous venez de m’élire Maire d’Hendaye, je ressens à la fois une grande fierté et beaucoup d’humilité.
Je mesure pleinement l’honneur qui m’est fait, mais aussi la responsabilité qui m’incombe. Je tiens à remercier du fond du cœur, les membres du Conseil municipal pour la confiance qu’ils viennent de m’accorder. Votre confiance, votre engagement et votre esprit d’équipe sont le socle de notre action et la clé de la réussite pour Hendaye.
Je veux également, une nouvelle fois, remercier les Hendayaises et les Hendayais. Par leur vote, ils ont exprimé un choix clair et une confiance forte envers notre équipe. Cette confiance nous oblige. Elle nous engage à agir avec sérieux, persévérance et détermination.
Je suis fier de conduire une équipe renouvelée, engagée et à l’image de notre ville : diverse, dynamique et profondément attachée à Hendaye. Une équipe unie autour
d’une même ambition : améliorer concrètement le vivre ensemble et le quotidien de toutes et tous.
Les défis qui nous attendent sont nombreux et exigeants. Nous devrons poursuivre avec constance et responsabilité le travail engagé pour répondre aux attentes de nos concitoyens :
- Réussir la transition écologique et énergétique,
- Faciliter l’accès au logement à l’année,
- Accompagner notre jeunesse,
- Renforcer la justice sociale,
- Soutenir l’économie locale et la vie associative,
- Garantir la tranquillité publique et la qualité de vie de chacun.
Pour y parvenir, nous resterons fidèles à notre méthode : le dialogue, l’écoute, le respect et le sens des responsabilités.
Je souhaite également saluer l’ensemble des élus de ce Conseil municipal, y compris ceux de l’opposition. La diversité des sensibilités est une richesse pour notre démocratie locale. Je serai, comme je m’y suis toujours engagé, le maire de tous les Hendayais, dans un esprit d’apaisement, de respect et de rassemblement.
Nous ouvrons aujourd’hui une nouvelle étape pour Hendaye. Je prends devant vous l’engagement de
consacrer toute mon énergie à servir notre ville et ses habitants, avec respect, exigence et en proximité.
Mesdames et Messieurs, chers collègues, chers amis, permettez-moi également de remercier Nicole mon épouse et tous les membres de ma famille. Ils ont accepté ma vie assidue d’élu à la Ville d’Hendaye depuis 1977, Hendaye cette ville qui m’a vu naître. Ils en ont supporté les nombreuses contraintes que suppose la vie publique ainsi que mes absences.
Leur patience, leur indéfectible soutien et leur compréhension ont été, et sont encore pour moi, essentiels : mila esker nire etxeko andrei Nicole, eta mila esker nire familia osoari ! ((je remercie mon épouse Nicole et toute ma famille)
Être maire, ce n’est pas promettre l’impossible !
Être maire c’est écouter, décider et agir avec respect dans l’intérêt général.
Pour ma part je m’engage à exercer cette fonction en responsabilité et dévouement au service de toutes et de tous. Je vous remercie. Mila esker !
Hendaye je t’aime ! Aupa Hendaia !
